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Sem acordo no Congresso, governo Trump é paralisado; entenda

Democratas exigiam concessões para aprovar no Senado uma lei redigida pelos republicanos para estender orçamento e evitar interrupção de funções públicas

Por Amanda Péchy Materia seguir SEGUIR Materia seguir SEGUINDO 30 set 2025, 09h15 • Atualizado em 1 out 2025, 07h39
  • Sem acordo com o Congresso para aprovar o Orçamento, o governo de Donald Trump dos Estados Unidos paralisou nesta quarta-feira, 1º. Os parlamentares não conseguiram aprovar um projeto que prolongaria o financiamento federal e diversos serviços públicos foram interrompidos. Esta é a 15ª vez que o país entra em ‘shutdown’ desde 1981.

    Negociações

    Uma reunião na segunda-feira 29 entre o presidente dos Estados Unidos, Donald Trump, e os líderes do Partido Democrata no Congresso para negociar a aprovação de uma lei orçamentária que estenderá o financiamento do governo americano não resultou em nenhum avanço.

    “Acho que estamos caminhando para uma paralisação”, reconheceu o vice-presidente, J.D. Vance, embora tenha usado a oportunidade para culpar o Partido Democrata por “não fazer o que é certo”.

    A briga é a seguinte: os democratas se recusam a apoiar a legislação do Partido Republicano para estender o financiamento até 21 de outubro, a menos que o texto inclua também diversas disposições sobre saúde. Entre elas, estão a extensão dos subsídios que reduzem o custo do seguro saúde sob o Affordable Care Act, prestes a expirar, e uma reversão dos cortes no Medicaid feitos pelo governo atual.

    De acordo com líder democrata no Senado, Chuck Schumer, Trump “pareceu, pela primeira vez, entender a magnitude desta crise (de saúde)” depois da reunião de segunda.

    Os democratas do Congresso estão sob pressão para usar sua influência para enfrentar Trump e seu governo. Em março, Schumer emprestou votos democratas necessários para aprovar uma medida semelhante de financiamento de curto prazo, redigida pelos republicanos, sem garantir nenhuma concessão – uma medida que enfureceu a base do partido.

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    O Partido Republicano aprovou o projeto na Câmara no início deste mês, fazendo uso de sua maioria na casa legislativa. Todos os democratas votaram contra, exceto um. No entanto, o texto precisa mais apoio bipartidário para avançar no Senado.

    O que é uma paralisação do governo?

    Sem o dinheiro do orçamento, certas operações serão suspensas e as agências federais serão forçadas a interromper todas as funções não essenciais até que o Congresso aja.

    Com ambas as casas do Congresso profundamente polarizadas, as ameaças de paralisação tornaram-se uma marca das batalhas orçamentárias em Washington. Um impasse em 2018, durante o primeiro mandato de Trump, resultou em uma paralisação de 34 dias, a mais longa da era moderna. Na época, cerca de 800 mil dos 2,1 milhões de funcionários do governo federal foram afastados sem remuneração.

    Por que a ameaça deste ano é mais séria?

    Desta vez, o impacto sobre os funcionários do governo federal pode ser ainda mais severo. Em um memorando divulgado na última quarta-feira, o Escritório de Administração e Orçamento da Casa Branca instruiu as agências não apenas a se prepararem para aplicar afastamentos temporários, mas também para demissões permanentes em caso de paralisação.

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    O memorando instruiu as agências a prepararem comunicados de redução de efetivo para programas federais cujas fontes de financiamento seriam extintas em caso de paralisação e “não são consistentes com as prioridades do presidente”.

    O Escritório de Administração e Orçamento esteve à frente de esforços anteriores do governo para enxugar a força de trabalho federal, parte de uma campanha mais ampla de cortes de gastos liderada pelo “departamento de eficiência governamental”, ou DOGE, força-tarefa de Elon Musk.

    O que acontece se o governo paralisar?

    Em caso de paralisação total ou parcial do governo, centenas de milhares de funcionários federais podem ser afastados ou obrigados a trabalhar sem remuneração. Operações consideradas essenciais — como nas áreas de previdência social, deveres militares, fiscalização da imigração e controle de tráfego aéreo — continuam de pé, mas outros serviços podem ser interrompidos ou atrasados.

    O efeito pode ser abrangente e duradouro. Paralisações anteriores fecharam parques nacionais e os museus Smithsonian em Washington; causaram caos em aeroportos; atrasaram inspeções de segurança alimentar e adiaram audiências de imigração.

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    Embora a economia em geral possa não sentir os efeitos de imediato, analistas alertam que uma paralisação prolongada pode desacelerar o crescimento do PIB, prejudicar os mercados e minar a confiança do público.

    *Matéria atualizada às 6h19 de quarta-feira, 1º de outubro de 2025, com a oficialização da paralisação

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