Gautama estava na lista negra do TCU, mas Lula autorizou R$ 70 milhões para obra tocada por empreiteira

No dia 17 de setembro do ano passado, o repórter Lúcio Vaz, do Correio Braziliense, noticiava a generosidade do governo Lula com a empreiteira Gautama, que está no centro da Operação Navalha. E já estava presente o senador Renan Calheiros (PMDB-AL), presidente do Senado. Embora o TCU apontasse irregularidades em nove obras da Gautana, Lula autorizou repasse de R$ 70 milhões para obra tocada pela construtora. A pedido de Renan. Leiam o texto:

Nove obras da construtora Gautama, espalhadas por seis estados, estão paralisadas por decisão do Tribunal de Contas da União (TCU) porque apresentam irregularidades graves. Seus contratos somam R$ 483 milhões. Com indícios de superfaturamento, transferência ilegal de contratos, aditivos acima dos limites previstos em lei e conluio entre empresas, essas obras não podem receber recursos federais. Nem por isso a empresa deixa de receber dinheiro. Na carona da medida provisória que abriu créditos extraordinários de R$ 825 milhões, a MP 270, em dezembro do ano passado, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva atendeu pedido encaminhado pelo presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), e destinou R$ 70 milhões para as obras do sistema de abastecimento de água do rio Pratagy, em Maceió, obra tocada pela Gautama. O tribunal registra, ainda, irregularidades em outras nove obras executadas pela empreiteira.

Uma das obras da Gautama paralisadas por determinação do TCU, o sistema de macrodrenagem do Tabuleiro dos Martins, em Maceió, teve início em 1997, no governo de Manoel Gomes de Barros (PTB). A licitação foi feita na gestão do então secretário estadual de Infra-Estrutura, o deputado federal Olavo Calheiros (PMDB), irmão do presidente do Senado. Do contrato de R$ 48 milhões, a empreiteira executou apenas R$ 25,6 milhões. O TCU aponta um possível sobrepreço e divergência em quantitativos que podem chegar a um valor pago indevidamente de R$ 15 milhões. Outras irregularidades apontadas são a subcontratação de 50% do total contratado para a Cipesa Engenharia, a ausência de posse das área destinadas às obras e a falta de estudo de impacto ambiental.

Concorrentes
Segundo o tribunal, as exigências feitas no Edital de Concorrência 03/97 para qualificação técnica das empresas “não possuem fundamentação técnica e frustraram o caráter competitivo da licitação”. Por isso, todas as empresas concorrentes foram eliminadas na fase de habilitação, com exceção das construtoras Gautama e Queiroz Galvão, que depois também foi eliminada. Segundo o TCU, a proposta da Queiroz Galvão apresentou os itens conforme a planilha de orçamento da Secretaria de Infra-Estrutura: “Isto fez com que o preço total da Gautama ficasse inferior ao da segunda colocada no certame (Queiroz Galvão), apesar da proposta ser mais vantajosa. Desta forma, a proposta mais vantajosa para a administração pública não foi adjudicada na licitação”.

O TCU também apontou irregularidades na execução das obras. O volume de escavação pago não está de acordo com as medições realizadas, nem estas estão de acordo com os serviços executados. “Os preços unitários de escavação das lagoas de contenção, carga e transporte do material representa 320% a mais do que o efetivamente realizado”, informa o relatório. Nesse item houve pagamento indevido de R$ 6,5 milhões. A execução do túnel de ligação das lagoas com o Rio Jacarecica teve superfaturamento de R$ 8 milhões.

Olavo também conduziu a licitação para outra obra de grande porte tocada pela Gautama em Alagoas, a construção das adutoras do Alto Sertão e do Agreste Alagoano, no valor total de R$ 131 milhões. O TCU apontou irregularidades nas obras: o não-parcelamento da licitação e a sub-rogação de parte do contrato para a empreiteira Cipesa. Em razão do avançado estágio da obra (68%) em 2002, o tribunal autorizou a sua continuidade, mas registrou que existiu, “na origem, vício grave, ao não realizar a divisão do objeto”. Acrescentou que houve a sub-rogação do contrato para outra construtora “ao arrepio da lei”.

A Gautama tem como sócio majoritário Zuleido Soares Veras, que foi um executivo da construtora OAS. Nove das 96 obras paralisadas por causa de irregularidades graves apontadas pelo TCU são executadas pela empreiteira. Uma delas, a construção da adutora da Serra da Batateira, em Sobradinho (BA), foi iniciada em 1993. Paralisada em 2000, após um investimento de R$ 20 milhões, apresentou 27 irreguralidades, incluindo superfaturamento de preços e termos aditivos em valores acima dos limites legais. Segundo dados do tribunal, serão necessários mais R$ 21 milhões para a sua conclusão. Procurado no dia 6 deste mês, o empresário não respondeu aos questionamentos do Correio.