“A utilização de emendas orçamentárias como forma de cooptação de apoio político pelo Poder Executivo, além de afrontar o princípio da igualdade, na medida em que privilegia certos congressistas em detrimento de outros, põe em risco o sistema democrático” (Carmen Lúcia, ministra do Supremo Tribunal Federal, votando pela suspensão do chamado orçamento secreto)